Як отримати друге громадянство в країнах ЄС: правила, обмеження та переваги
З 1992 року Feod Group надає комплекс імміграційних, корпоративних та юридичних послуг у країнах Європейського Союзу
Отримання другого громадянства в країнах ЄС стає дедалі популярнішим серед інвесторів, підприємців, а також тих, хто прагне до стабільнішої правової системи, свободи пересування та податкових переваг. Однак законодавство ЄС і норми окремих держав суттєво відрізняються. У цій статті розглянемо:
У яких країнах ЄС дозволено мати друге громадянство?
На яких підставах можна отримати громадянство іншої держави ЄС?
Які програми діють у 2025 році?
Друге громадянство в ЄС
Що таке друге (альтернативне) громадянство?
Друге громадянство — це статус, за якого особа офіційно є громадянином двох країн одночасно, має паспорти обох держав і користується правами й несе обов’язки згідно з законодавством кожної з них.
Простіше кажучи, друге або альтернативне громадянство означає, що людина не втрачає перше громадянство, а отримує додаткове — стає повноправним громадянином ще однієї держави.
У чому різниця між другим громадянством і подвійним громадянством?
Ці терміни часто вживаються як синоніми, але в юридичному сенсі між ними є важливе розрізнення:
Друге громадянство — ширше поняття, що стосується ситуації, коли особа є громадянином двох країн, навіть якщо одна з них не визнає це юридично (наприклад, Україна формально не визнає подвійного громадянства, але й не позбавляє українського громадянства у випадку отримання іншого).
Подвійне громадянство — це юридично визнана домовленість між двома державами, які офіційно визнають наявність у громадянина двох громадянств. Приклад: Франція і Канада.
Переваги отримання другого громадянства
Безвізові подорожі до більшої кількості країн;
Можливість жити, працювати та навчатися в іншій державі;
Додатковий рівень правового та консульського захисту;
Альтернативна система оподаткування та доступ до інвестиційних можливостей;
Можливість вибору юрисдикції для бізнесу або сім’ї.
Отримання другого громадянства — це не просто другий паспорт, а комплекс юридичних, економічних та стратегічних можливостей, що можуть суттєво вплинути на якість життя, рівень безпеки та розвиток бізнесу.
У яких країнах дозволено друге громадянство
Законодавства європейських країн щодо другого громадянства суттєво відрізняються. В одних державах наявність другого паспорта визнається і регулюється на законодавчому рівні, в інших — допускається лише за певних умов або повністю забороняється.
У більшості європейських країн — таких як Мальта, Португалія, Італія, Кіпр, Греція та Франція— друге громадянство офіційно дозволене. Це означає, що особа, яка отримує громадянство однієї з цих країн, не зобов’язана відмовлятися від свого першого паспорта. Наприклад, при натуралізації або інвестуванні в рамках програми громадянства Мальти, можна зберегти перше громадянство. Така ж ситуація і на Кіпрі — чинне законодавство не містить заборон на множинне громадянство.
У той же час Іспанія, Німеччина та Австрія застосовують більш суворий підхід. У Німеччині друге громадянство можливе, але зазвичай вимагає відмови від першого. Винятки передбачені для громадян країн ЄС і Швейцарії, а також у випадках, коли відмова неможлива з об’єктивних причин. Варто зазначити, що у країні триває реформа, яка передбачає лібералізацію правил подвійного громадянства.
В Іспанії діють жорсткі правила — натуралізовані громадяни, як правило, повинні відмовитись від попереднього громадянства. Винятки стосуються громадян Латинської Америки, Португалії, Андорри, Філіппін і Екваторіальної Гвінеї, з якими Іспанія має відповідні двосторонні угоди.
Австрія — одна з найсуворіших країн у ЄС щодо подвійного громадянства. Його дозволено лише при народженні або у виняткових випадках — наприклад, за особливі заслуги перед державою.
Перед поданням заявки на друге громадянство важливо з’ясувати:
Чи вимагає країна відмови від попереднього громадянства;
Чи зберігається автоматично перше громадянство при отриманні другого;
Чи передбачено винятки на підставі походження, шлюбу або міжнародних угод.
Країна
Чи дозволено подвійне громадянство?
Австрія
Заборонено
Іспанія
Частково дозволено
Мальта
Так
Португалія
Так
Кіпр
Так
Греція
Так
Німеччина
Із обмеженнями
Франція
Так
Італія
Так
Як отримати друге громадянство Європейського Союзу
Отримати друге громадянство однієї з країн Європейського союзу можна кількома легальними способами, залежно від мети, сімейного стану та фінансових можливостей заявника.
1. Натуралізація
Найпоширеніший шлях — через натуралізацію, тобто після тривалого законного проживання в країні. Для цього необхідно спочатку оформити дозвіл на проживання (ВНП), потім — постійне місце проживання (ПМП), і прожити в країні встановлений термін. Наприклад, на Кіпрі — від 4–8 років, у Франції достатньо 5 років проживання, у Португалії — 5 років (раніше було 6), у Греції — 7 років, а в Іспанії та Італії потрібно не менше 10 років. До обов’язкових умов також належать знання мови, участь у громадському житті, стабільний дохід і сплата податків.
2. Через шлюб
Другий варіант — отримання громадянства через шлюб із громадянином країни ЄС. Хоча сам по собі шлюб не дає автоматичного права на паспорт, він дозволяє прискорити процедуру натуралізації. Наприклад, у Франції можна подати на громадянство вже через 4 роки після укладення шлюбу (і 3 роки при спільному проживанні у Франції), у Німеччині — через 3 роки спільного проживання і 2 роки шлюбу, в Італії — через 2 роки, якщо чоловік/дружина проживає в країні.
3. Громадянство за інвестиції
Також існують прискорені програми отримання громадянства за інвестиції, але у 2025 році така програма офіційно діє лише на Мальті. Мальтійська програма базується на інвестиційній натуралізації і потребує значних вкладень в економіку країни (від €600,000), дотримання умов резидентства (від 12 місяців) і проходження перевірки благонадійності заявника.
Як обрати країну для отримання другого паспорта?
Вибір країни для отримання другого громадянства — це не лише питання юридичної процедури, а й стратегічне рішення, яке має базуватися на меті, планах на майбутнє та особистих або бізнес-пріоритетах заявника. На першому етапі важливо визначити, що саме ви хочете отримати від другого паспорта: свободу пересування, доступ до європейського ринку, альтернативну юрисдикцію для сім’ї та бізнесу, податкові переваги або план “Б”.
Якщо для вас пріоритетом є термін отримання другого громадянства, варто звернути увагу на країни з найкоротшим періодом натуралізації або діючими інвестиційними програмами. Найшвидші та доступні варіанти в ЄС — це Кіпр, Португалія, Мальта (за інвестиції) і Франція. Водночас такі країни як Іспанія та Італія вимагають мінімум 10 років постійного проживання перед поданням на громадянство, а також виконання низки додаткових умов, включаючи відмову від попереднього громадянства (у випадку з Іспанією).
Тому якщо для вас терміни критичні, оптимальним вибором будуть ті юрисдикції, де шлях до паспорта ЄС займає від одного до п’яти років. Якщо ж ви не обмежені у часі і прагнете до довгострокової інтеграції, можна розглядати країни з тривалішими процедурами. Читайте – Отримання громадянства ЄС: 3 важливі фактори, які слід враховувати
Юридична оцінка індивідуального випадку і попереднє податкове планування допоможуть обрати оптимальний шлях до другого громадянства.
Юридичний супровід Feod Group
Важливо враховувати, що отримання другого громадянства — складний юридичний процес, який потребує:
Аналізу законодавства обох країн (першої і другої);
Перевірки на конфлікти між юрисдикціями (наприклад, податкове резидентство);
Підготовки правових підстав і документальної бази.
Якщо ви розглядаєте можливість отримання другого громадянства в Євросоюзі — зверніться за індивідуальною консультацією. Ми оцінимо вашу ситуацію, підберемо оптимальну програму і забезпечимо повний юридичний супровід.
Це статус, за якого особа є громадянином двох країн одночасно, не відмовляючись від першого громадянства.
Які країни ЄС дозволяють друге громадянство?
Без обмежень: Мальта, Португалія, Кіпр, Греція, Франція, Італія, Ірландія, Бельгія. З обмеженнями або частково: Німеччина, Нідерланди, Іспанія, Австрія.
Чи потрібно відмовлятися від першого громадянства?
У більшості країн ЄС — ні. Але в Іспанії та Австрії — так, з нечастими винятками.
Автор статті
Анастасія Таран Керівник напрямку Корпоративні послуги Україна, Кіпр
Анастасія Таран у 2013 році з відзнакою закінчила Національний Університет «Одеська юридична академія» та здобула ступінь «Магістр Права». З 2018 року є частиною кома...
Анастасія Таран у 2013 році з відзнакою закінчила Національний Університет «Одеська юридична академія» та здобула ступінь «Магістр Права». З 2018 року є частиною команди Feod Group і має великий досвід та знання у сфері міжнародного корпоративного, податкового та імміграційного права.